手向けた線香燃え移る？ 友人死亡の火事現場で女性焼死

東京都東大和市の空き地で３月末、９６歳の女性が焼死した。昨年、この場所であった住宅火災で亡くなった友人に線香を手向けていたという。警視庁は、何らかの原因で火が服に燃え移ったとみている。「本当に気の毒」。近所の人はその死を悼んだ。

【写真】火事があった現場。敷地には草などが焦げた跡があり、花が手向けられていた＝２日、東京都東大和市、塩入彩撮影

　「助けて」

　同市向原のアパートに住む主婦（２２）が女性の声を聞いた。３月３１日正午過ぎ。窓から外を見ると、目の前の空き地でお年寄りが火に包まれて倒れていた。すぐに１１９番通報した。

議員向けの有料サービス登場 議会質問「売ります」、地方議員「買います」

■「レベル低下物語る」

　「号泣県議」をきっかけに地方議員の資質低下が指摘されるなか、議会での質問をアドバイスする議員向けの有料サービスが登場した。「良い答弁を引き出せる」「執行部もタジタジ」などをうたい文句にしており、利用実績もあるとしている。「議会質問は議員活動の根幹。こうしたサービスが現れること自体、議員のレベル低下を物語っている」と嘆く声も。３日には４１道府県と１７政令市の議員を選ぶ選挙戦が始まる。有権者は「センセイ」を選ぶ確かな目を求められる。

　「あなただけに議会質問の『コツ』教えます」「統一地方選をにらんで実績作りに最適」

　ある地方議員のもとに昨年、こんな言葉の並んだダイレクトメールが届いた。送り主は、岡山県内の一般社団法人を名乗る団体。議会質問のサンプルを有料で提供するという内容で、年会費は定例会４回分で９万７２００円としている。

　同じ議会でサービスを利用する議員が重複すると困るためか、「１議会１名様」という“限定募集”の断りがついている。

　団体のホームページ（ＨＰ）には、利用した地方議員の声として「そのまま一般質問に使わせていただきました」「議会の質問で提案したところ、事業化された！」などと記載。編集・執筆陣として、岡山県の元県議と元県職員の経歴を持つ２人が紹介されていた。産経新聞の取材に対し、団体側は「ＨＰの内容以上の情報は答えられない」と回答した。

　◆「怠け者の楽園」

　議会質問は本来、自分で地道に集めた住民の声などを基に調査・研究してまとめ、自治体側に問うのが基本。「こんなサービスが出てくる背景には、議員の質低下がある」と指摘するのは、地方自治ジャーナリストの相川俊英さん。

　「選挙でアピールできる実績がほしいのかもしれないが、他人に丸投げで作らせた質問で、努力もせず執行部から答弁を引き出す手抜き議員が増えると、議会は『怠け者の楽園』になる」と相川さんは警鐘を鳴らす。

　政策コンサルタント、室伏謙一さんは、「欧米ではシンクタンクなどが政党や政治家の政策立案やスピーチ作成をサポートしており、国内でも徐々に定着しつつある。これ自体は歓迎すべきことだと思うが、さすがに質問文を丸投げするのは次元が違う。付け焼き刃の質問では意味がない」と指摘する。

　選挙コンサルティング・政策立案補助などをする「ジャッグジャパン」（東京都渋谷区）によると、同社は年間１０件程度、地方議員からの依頼で議会活動全般の支援を請け負っているという。

　主な内容は、政策に関する調査やデータ収集、議会での一般質問の際に使用するフリップなどのツール作りだが、どのような質問をすればいいかといった立案依頼や、質問の文言まで作成してほしいといった依頼もあるという。費用は決して安くはないものの、問い合わせは増加傾向にあるという。

　同社は「議会質問の文言は議員自身に作成していただくのが本来の姿だと思っている」とした上で、それでも新人議員など支援を必要とする人の要望に応じることもあるとしている。

　◆国政でも丸投げ

　このほか、国政レベルでも、政策コンサルタント会社が野党政党と契約を結び、国会質問などのサポートを請け負ったケースは過去にもあった。

　このコンサル会社の元研究員は「請け負う業務は質問のためのデータ集めや調査が主で、質問文作りを丸投げされるケースはほとんどなかった」と説明。その上で、「与党の場合、国会質問に使うデータを、答弁する側の官庁の役人に集めさせたり、ひどい場合は役人に丸投げで質問文を書かせるケースが過去にあった。不勉強な議員は国会にもいます」と指摘した。

人工呼吸、省略ＯＫ 変わる心肺蘇生法 取り組みやすい胸骨圧迫を

人工呼吸は省略してもＯＫ－。救急車の到着前に行う心肺蘇生法について、全国の消防本部が行う講習が様変わりしている。経験がない人には難しい印象が強い人工呼吸を省略することで、とっさの場合に、居合わせた人が取り組みやすい心臓マッサージなどの応急手当てを行うケースを増やそうというのが狙いだ。（永山準）

　■意外な重労働

　「人工呼吸をためらう場合は、やらなくていいですから」

　京都市南区の市民防災センターで市消防局が行った市民向けの救命講習で、指導員の中根光司さん（６４）がこう語りかけると、参加者約２０人の中には意外そうな表情を浮かべる人もいた。

　代わりに中根さんが強調したのは「胸骨圧迫」、いわゆる心臓マッサージの重要性だ。救急車が到着するまでの間、１分当たり少なくとも１００回のペースで続ける。できるだけ同じリズムで繰り返し、周囲に人がいれば助け合って交代することも勧めた。

　見た目以上に力が必要な“重労働”。それでも、講習に参加した同市伏見区の保育園職員、藤岡利也さん（３９）は「人工呼吸のプレッシャーがない分、以前より取り組みやすくなっている」と感想を話した。

　■国際基準も変化

　以前は「真っ先に必要」とされていた人工呼吸が必須でなくなった背景には、国際基準の変化がある。

　現在、市民向けに教えられている心肺蘇生法の講習は、世界の最新の研究報告を分析する国際蘇生連絡委員会（ＩＬＣＯＲ）が平成１７年と２２年にまとめた報告書が根拠となっている。これを元に、調査研究を行う日本救急医療財団と啓発を担う日本蘇生協議会が、日本で取り組みやすい方法を考案し、２３年に新たなガイドラインを策定した。

　以前のガイドラインでは、人工呼吸２回と胸骨圧迫３０回を繰り返す方法を推奨していたが、２３年のガイドラインでは胸骨圧迫を最優先とするよう変更。胸骨圧迫を中断して行う人工呼吸については、省略が可能になり、呼吸しやすい姿勢を保つ気道確保とともに後回しにされた。今年はＩＬＣＯＲの報告書の改訂年に当たり、ガイドラインがさらに変化するかも注目されている。

　■応急実施は４４％

　総務省消防庁によると、傷病者が倒れるのが目撃され、心肺停止が確認されたケースのうち、現場に居合わせた人が応急手当てを行った実施率は４４・９％。一方で１カ月後の生存率は、応急手当てがなかった場合に比べ約１・６倍も高まる。

　救急車が１１９番通報から現場に到着するまでの所要時間は平均８分３０秒。この時間は年々延びており、その間、傷病者を目の前にした市民が協力し合い、心肺蘇生法を行えば、より多くの命が救われる。そのためには、心肺蘇生法の内容自体を単純にし、手順の正確さよりも迅速な処置を呼びかけることで、市民が「何もしない」という事態を避けるのが理想だ。

　京都市消防局の担当者は「救助する人の心理的な負担を軽減するためにも、人工呼吸の省略は必要だ」と指摘する。一方で「ガイドラインは人工呼吸の有効性を否定しているのではない。できるのであれば当然すべきだ」とも話しており、救急隊員が居合わせた場合は、従来と変わらず適切な方法で人工呼吸を行っているという。

沖縄県・名護市へのふるさと納税最大７７倍 移設反対へ世論喚起狙う

沖縄県と同県名護市が受け付けた「ふるさと納税」が、今年に入り前年同月比で最大約７７倍も増えたことが２日、分かった。昨年１２月に米軍普天間飛行場の名護市辺野古への移設に反対する翁長雄志知事が就任したことがきっかけとみられ、寄付者から反対運動への支援文も多く届いているという。政府関係者は、県外の反対派が世論喚起を狙って集中的に寄付した可能性があると指摘している。

　県税務課によると、今年１月の寄付額は４１３万９千円で、前年同月と比べて約２２倍。２月は８２１万６千円が集まり、同約７７倍となった。

　同課は「今年１月を境に寄付者への贈呈品を豪華にしたということはない」とし、翁長氏の知事就任が増加の一因と分析する。寄付者は東京や大阪など大都市の人が多く、今年に入って「反対運動を応援しています」などの激励文が県庁へ大量に送られてくるようになったという。

　移設先となる名護市でも寄付は増加傾向にある。市財政課によると、１月の件数は前年同月比で約９倍だった。３月分は集計が終わっていないが、「（前年同月比）約４倍となる１５０件を超す可能性がある」という。

　寄付の９割以上が県外からという。名護市の場合、寄付者は使い道を「経済活性」など６項目の中から指定できるが、基地対策にも使える「安全・安心・平和なまちづくり推進事業」を選ぶ人が最も多く、全体の３割を超すという。

　政府関係者は、沖縄での寄付の急増について「基地政策に日頃から反対する県外の活動家が世論喚起のため、寄付と手紙を集中して寄せた可能性もある」と指摘する。

　県内では、辺野古移設に反対する市民団体が、活動資金を集めるための基金を設立する動きもある。

　政府は「移設作業の停止を指示した県と法廷闘争になったとしても勝ち抜く自信はある」（防衛省幹部）として作業を着実に進めたい考えだが、移設反対の世論を県外に拡大させる動きとみて警戒感も広がっている。

4/4夜に約12分間の「皆既月食」 食の最大は午後9時

4月4日（土）は、満月が地球の影に隠れて赤黒い色に見える「皆既月食」が発生します。国立天文台によると、晴れていれば日本全国で月食の始まりから終わりまでを観測できるとのこと。食の最大は午後9時です。YouTube・ニコニコ生放送を使ってのインターネット中継も行います。

▽ 皆既月食 2015年4月4日 | 国立天文台(NAOJ)

月食は、満月の際に太陽・地球・月が一直線に並んで発生する現象です。太陽の光を地球が完全に遮っている部分「本影」に月のすべてが入る現象を皆既食、月の一部が入る現象を部分食と呼びます。皆既食中の月は「赤銅(しゃくどう)色」と呼ばれる赤黒い色に見えるのが特徴です。

今回の皆既月食が観測可能な範囲は日本全国。部分食の始めから、皆既食の始めと終わり、そして部分食の終わりまで観測できます。国立天文台は、以下の時間帯で皆既月食の様子が見られると発表しています。

部分食の始め:午後7時15.4分
皆既食の始め:午後8時54.2分
食の最大:午後9時00.2分
皆既食の終わり:午後9時06.4分
部分食の終わり:午後10時45.1分

部分食の始まりから終わりまでの約4時?間、国立天文台三鷹キャンパスからYouTube ライブとニコニコ生放送でインターネット中継も予定されています。

▽ 皆既月食をみんなで見よう！ – YouTube

▽ 皆既月食をみんなで見よう！ – 2015/04/04 19:00開始 – ニコニコ生放送

■ 国立天文台に色の報告をしよう

▽ 皆既月食を観察しよう 2015

皆既食中の月はいつも同じ色になるわけではなく、大気中のチリの量によって色が変わるそうです。国立天文台は、フランスの天文学者・ダンジョンが提案した「ダンジョンの尺度」に従って黒からオレンジまでの5つの色に分類。特設サイトから色の報告を呼び掛けています。

■ 六甲山から“1000万ドルの夜景”と共に

▽ TENRAN CAFEで皆既月食を見よう！|イベントスケジュール|六甲ケーブル|六甲山ポータルサイト ROKKOSAN.COM

兵庫・六甲ケーブル六甲山上駅に隣接するカフェ「TENRAN CAFE」では、皆既月食に合わせて営業時間を延長します。“1000万ドルの夜景”とも称される神戸の街並みを眺めながら、皆既月食を楽しめます。最後まで皆既月食を見ると、六甲ケーブル六甲山上駅の最終便を逃してしまうため、先着順で35人まで、阪急神戸線六甲駅・JR六甲道駅・阪神電車御影駅への無料送迎サービスがあります。